• La expansión educacional de los padres explica 58% de la caída de la segregación en 4° básico y 74% en II medio.
  • El estudio muestra que la tendencia comenzó antes de la Ley de Inclusión y del Sistema de Admisión Escolar (SAE).

En medio del debate sobre si las políticas públicas han aumentado o reducido la segregación escolar, un nuevo estudio de la Facultad de Educación de la Universidad del Desarrollo (UDD) aporta conclusiones inéditas: las políticas que más contribuyeron a reducirla no fueron las reformas escolares de la última década, como el SAE, sino procesos de largo plazo que ampliaron el acceso de los padres a la educación.

La investigación ¿Cómo bajó la segregación escolar en Chile? Tendencias sociodemográficas e intergeneracionales en el sistema escolar, de Mauricio Bravo Rojas e Isaac Fierro Silva, muestra que la segregación escolar por nivel educacional de los padres disminuyó de manera significativa entre 2008 y 2025: 33% en 4° básico y 28% en II medio.

Gráfico: la segregación escolar cayó 33% en 4° básico y 28% en II medio entre 2008 y 2025

Fuente: SIMCE, cuestionario de padres. Segregación medida por educación de los padres.

El principal hallazgo es que una parte sustantiva de esta reducción se explica por cambios educacionales, demográficos y geográficos de las propias familias, más que por las reformas escolares implementadas durante la última década.

4° básico: el cambio principal ocurrió en las familias

El estudio identifica tres movimientos que ayudan a entender por qué disminuyó la segregación escolar. El más importante es que cambiaron los propios padres: hoy hay muchos menos que no terminaron la enseñanza media y muchos más con educación superior. Solo este cambio explica el 58% de la disminución en 4° básico.

El segundo es dónde viven y estudian estas familias. Los padres universitarios, antes concentrados en determinadas zonas, hoy están más repartidos entre comunas. Entre 2015 y 2025, su proporción pasó de 5% a 16% en Cerro Navia, de 7% a 19% en Renca y de 9% a 24% en Pedro Aguirre Cerda. Esta mayor diversidad entre comunas explica otro 32% de la caída.

El tercero es que familias universitarias comenzaron a llegar a escuelas que antes tenían muy pocos padres con educación superior. En 2008, las escuelas de menor concentración tenían apenas 5% de padres universitarios y las de mayor concentración, 28%. En 2025, esas cifras llegaron a 22% y 44%. Este acercamiento entre escuelas explica otro 34% de la disminución.

En este último punto también influyen las familias extranjeras. En 2025 representan el 18% de las familias universitarias de estudiantes de 4° básico, y sus patrones de elección son distintos: postulan con mayor frecuencia a establecimientos públicos y a escuelas menos demandadas. El estudio estima que las familias extranjeras con educación universitaria explican aproximadamente la mitad de la reducción de la segregación entre escuelas de una misma comuna.

Gráfico: la educación de los padres explica 58% de la caída de la segregación en 4° básico, la distribución entre comunas 32%, dentro de comunas 34% y la reasignación de matrícula -24%

Fuente: estudio Facultad de Educación UDD.

«La transformación más relevante es un proceso intergeneracional que comenzó varias décadas antes. La expansión de la enseñanza media en los años ochenta y noventa, su obligatoriedad desde 2003, la apertura de la educación superior a nuevas instituciones privadas desde 1981 y, más tarde, el Crédito con Aval del Estado (2005) ampliaron progresivamente el acceso a mayores niveles educativos» — Mauricio Bravo, vicedecano de la Facultad de Educación UDD

Tener padres con educación universitaria sigue asociado a mejores resultados escolares. En 2008, dentro de una misma escuela, los hijos de padres universitarios obtenían en promedio 11 puntos SIMCE más que sus compañeros; en 2025, la diferencia era de 13 puntos. En cambio, la brecha entre establecimientos de nivel socioeconómico alto y bajo cayó de 72 a 39 puntos en el mismo período.

«Esto se explica, principalmente, porque las escuelas que atendían a estudiantes de menores recursos mejoraron sus resultados, que es donde precisamente más aumentaron los padres universitarios» — Isaac Fierro, investigador de la Facultad de Educación UDD

El talón de Aquiles: el traspaso a colegios particulares pagados

Hubo, sin embargo, un movimiento que operó en sentido contrario. Parte de la matrícula se desplazó hacia establecimientos más homogéneos, especialmente al sector particular pagado. Con la Ley de Inclusión, los colegios particulares subvencionados debieron transformarse en entidades sin fines de lucro, y varios optaron por pasar a ser particulares pagados.

«Entre 2015 y 2025, mientras la matrícula total del sistema permaneció prácticamente estable, la matrícula particular pagada creció 25%. Parte de este movimiento estuvo asociada al traslado de familias y establecimientos desde el sector subvencionado hacia el particular pagado, en parte producto de las nuevas exigencias de la Ley de Inclusión. La reasignación de matrícula explica un aumento equivalente a 24% de la caída observada en 4° básico y 14% en II medio» — Mauricio Bravo, vicedecano de la Facultad de Educación UDD

Cómo se explica la caída de la segregación

Movimiento 4° básico II medio
Cambio en la educación de los padres 58% 74%
Distribución entre comunas 32% 37%
Distribución dentro de las comunas 34% 3%
Reasignación de matrícula −24% −14%
Caída total 100% 100%

Porcentaje de la caída de la segregación entre 2008 y 2025 que explica cada movimiento. Los valores negativos indican que el movimiento aumentó la segregación.

II medio: menos diversidad dentro de las comunas

En II medio ocurre algo parecido: entre 2008 y 2025 la segregación bajó 28%. La principal razón es que los padres tienen hoy más educación, que explica el 74% de la caída. También ayudó que las familias con mayor escolaridad estén más repartidas entre comunas. En cambio, dentro de una misma comuna las escuelas prácticamente no se hicieron más diversas, y los cambios de matrícula entre establecimientos empujaron en la dirección contraria.

Una transformación que comenzó décadas antes

En 2008, el 31% de los estudiantes de 4° básico tenía padres que no habían completado la enseñanza media. En 2025, esa proporción bajó a 11%. En paralelo, los estudiantes con al menos un padre universitario aumentaron de 18% a 35%.

Gráfico: escolaridad de los padres de estudiantes de 4° básico en 2008 y 2025; sin media completa bajó de 31% a 11% y universitaria subió de 18% a 35%

Fuente: SIMCE 4° básico, cuestionario de padres.

La tendencia es aún más clara en el largo plazo: según las encuestas CASEN, la proporción de hogares con hijos en edad de 4° básico cuyos padres no terminaron la enseñanza media bajó de 56% en 1990 a 10% en 2024.

Gráfico: hogares con padres sin enseñanza media completa bajaron de 56% en 1990 a 41% en 2000, 29% en 2009 y 10% en 2024

Fuente: encuestas CASEN. Hogares con hijos en edad de 4° básico.

El informe relaciona esta transformación con la expansión de la enseñanza media en las décadas de 1980 y 1990, su obligatoriedad desde 2003, la apertura de la educación superior a nuevas instituciones privadas desde 1981 y el Crédito con Aval del Estado desde 2005. Estas políticas ampliaron el acceso a mayores niveles educativos y dieron origen a generaciones de padres universitarios social y geográficamente más diversas.

«La disminución de la segregación cambió de tendencia en 2013 en II medio y en torno a 2014 en 4° básico, antes de la publicación de la Ley de Inclusión en 2015 y de la implementación gradual del Sistema de Admisión Escolar desde 2016. El informe concluye que estas reformas actuaron sobre una tendencia que ya estaba en curso y cuyo origen respondía en gran medida a procesos anteriores» — Mauricio Bravo, vicedecano de la Facultad de Educación UDD

Ministra Arzola: «Debiera hacernos reflexionar»

En el seminario donde se presentó el estudio, la ministra de Educación, María Paz Arzola, sostuvo que el SAE se creó con el objetivo explícito de terminar con la elevada segregación socioeconómica del sistema escolar, pero que, pese a diversos esfuerzos, la política no parece haber cumplido ese propósito. A su juicio, en su momento no se tuvo a la vista toda la evidencia disponible, que ya mostraba que la segregación socioeconómica es un fenómeno complejo y con diversas causas, como la segregación territorial y la distribución de las personas de distintos ingresos entre comunas y barrios.

«Lo que este estudio nos indica es que pareciera que lo que más ha contribuido a reducir la segregación socioeconómica del sistema escolar son políticas que no necesariamente tuvieron ese objetivo como uno de sus propósitos principales. Y eso debiera hacernos reflexionar y debiera también invitarnos a pensar de modo mucho más riguroso los cambios que se pretenden introducir en nuestro sistema, no solamente educativo, sino que en términos quizás mucho más amplios» — María Paz Arzola, ministra de Educación

Sobre el estudio

El trabajo utiliza los cuestionarios de padres del SIMCE de 4° básico y II medio, quince encuestas CASEN entre 1990 y 2024, registros oficiales de matrícula y establecimientos del Ministerio de Educación y postulaciones al Sistema de Admisión Escolar. La segregación se mide principalmente con el índice de información mutua, y el cambio entre 2008 y 2025 se descompone con el método de Shapley.

Autores: Mauricio Bravo Rojas e Isaac Fierro Silva. Institución: Facultad de Educación, Universidad del Desarrollo. Revisa el estudio completo (PDF).

Fuentes: Facultad de Educación UDD | SIMCE | Encuesta CASEN | Ministerio de Educación | Datos al 31 de octubre de 2026.
Redacción: Portal Educa